发文严禁领导干部公费读EMBA 名为学习实为交友

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来源:未知    时间:2014-08-26 11:36

 

  一张“白条”能做什么?对大多数人,它不过是打官司时的一个欠款凭证;但在有些地方,它可以买菜买盐,充当流通货币,甚至像高档烟酒回收一样成为一笔划算的买卖。《社会能见度》全集在线观看_《社会能见度》高清下载_综艺节目

  这不是空穴来风。近日有报道称,湖南一些乡镇因财力有限开出“白条”,当地居民拿它在商店能够打折购物,一些人甚至充当起专门的收购者,将白条从居民手中打折回收,再通过各种途径让白条流回地方,以赚取差价。尽管白条说到底只是债务的一种不的存在,但当它被某些人赋予金融功能后,已经瞬间孕育出一个微型的债券市场,能量着实不可小觑。

  让我们姑且对这个的债券市场做一番描摹:地方作为“债券”——白条的发行方,利用自身公向开出白条,那些承府项目和承接消费的企业、商家,由财政供养的教师、公共事业职工等人员,以及本应受财政补贴的社会保障群体,无奈之下只能接受这张没有到期日、也不可能标注利息的“债券”,这是白条的一级市场。

  拿到白条的人们,虽然可以将它质押给当地其他的店铺商家,换取日常消费品和原材料,维持正常生活生产,但范围仅限于当地,出了县界、镇界甚至乡界可能就不管用了。而且随着白条拖欠日久,地方能不能还上这笔钱,白条的真实价值是否已经大打折扣,这些都成了问题,为了规避风险,他们宁可把白条低价卖给愿意收购它们的人以换回现金。白条的二级市场形成了。

  活跃在二级市场的是一群距离很近的人,他们嗅觉敏锐,门宽广,深谙地方的运行逻辑,白条通过他们能变回真金白银。他们所做的,就像那些金融投机客们一贯的套:低买高卖。最终,地方或许以原价回收了白条,但其中的差价却可能落入中介之手,再通过他们将利益私下转授给握有公的那些人。

  倘若如此,则白条为某些公定价洗白的全过程已。与正规市场所发行的债券有所不同,白条的利益链充满了和草莽之气,也着不透明和不公平之处。首先,以信用背书的白条,无论对企业还是个人来说,都是一种非自愿和强制性的力量,白条并非债券市场上的标准合约,虽然兑现遥遥无期,利息也无法计数,但对公缺乏议价能力的只能接受。其次,如果白条通过公把本属于企业和个人的资金滞留在体制之内,再通过中间人压低白条收购价格,暗箱操作使资金流出体制落入个人之手,这本身就是一种行为,不仅的权威和公信力,还会对当地正常的经济活动造成,对此应引起高度。

  白条始终是一种不的存在,地下经济也终究不能长久,如何将这一现实公开化,纳入法制轨道将是这届财政体制的重任之一。预算法已然进入四审修改,十地自主发债也出现端倪,下面要做的,应该是让真正的市场中介主体,公允透明地为地方债券评级定价,防止与私相的灰色渔利商掌玩局面。唯其如此,才能避免白条成为一种常态,甚至蔓延全国。



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